沈阳市建造“*********配备制作业基地”，须***依托科技进步，进一步增强自立立异才能。施行跨越式立异、引入立异与自立立异相结合、集群式立异、协整式立异四大战略。

“十一”前夕，“我国百名院士沈阳行”活动再次掀起了沈阳市建造“*********配备制作业基地”的新热潮。国务院***近批复的《东北区域复兴规划》明确指出：“要把东北建成具有世界竞争力的配备制作业基地”。今年6月9日，国家颁发铁西“老工业基地调整改造暨配备制作业开展示范区”称号。以此为契机，沈阳市提出要把沈西工业走廊创造成“*********配备制作业基地”。要完成这一目标，须***依托科技进步，进一步增强沈阳配备制作业的自立立异才能。

沈阳的配备制作业为全国的经济建造作出过巨大贡献，曾被誉为“共和国的配备部”。近年来经过调整改造，又有了新的开展。上半年，配备制作业对全市工业的贡献杰出。全市规划以上配备制作业公司完成增加值265.4亿元，增长34.8%，占全市工业的46.7%。作为全市配备制作业骨干公司的沈飞、沈鼓、沈阳机床、华晨金杯、特变电工等均有较快开展。2006年，公司自立立异才能显着增强，共开发出96项拥有自立知识产权的严重配备商品。

但在商场激烈竞争的今天，东北配备制作业的竞争力却不容乐观。根据我国企协2005年发布的数字，我国制作业500强中，长三角占26.2%、珠三角占10.5%、京津冀占18.4%，东北区域仅占7%。可见与国内三大地带比较，作为建国初期制作业“龙头老大”的东北区域，如今已丧失了其自身的******优势。而东北配备制作业落伍很重要的一个原因，主要是技能立异、尤其是自立立异才能的削弱。因此，创造“*********配备制作业基地”须***增强与之相应的自立立异才能。

沈阳配备制作业要完成迅速开展，须***打破思维定势，走出一条新的自立立异路途，为此应施行四大战略——

一是跨越式立异战略。主要是放弃全部赶超，施行要点立异。沈阳的配备制作业曾以“全”为特征，即工业门类齐全，全国配备制作业中的配备商品共216种，沈阳可以生产172种，占全国的70%以上。但在科技立异一日千里的情况下，要想完成全部赶超、整体立异是不可能的，只能有挑选、有要点地实施自立研制，掌握核心技能。应该看到，沈阳的配备制作商品在国内外商场仍有较强的竞争力。目前具有杰出优势的是机床、水泵、阀门、电缆、变压器、高压开关、风机、压缩机、输送机、挖掘机、新型燃汽轮机、机器人和数字化医疗设备等。以此为起点，沈阳应集中力量创造配备制作业新的技能优势。

二是引入立异与自立立异相结合战略。沈阳一方面应加大自立立异的力度，增强配备制作业的技能立异才能；另一方面，也应不失时机地经过合资协作、“以商场换技能”，在引入立异中逐步增强自立立异才能，在完成技能“进口替代”的基础上力求做到技能立异的“出口导向”。同时，也可以用“购买”的方法完成自立立异，中华牌汽车即是一例。

三是集群式立异战略。这里有两层涵义：一是从区域一体化的角度推进沈阳（或东北）配备制作业的团体立异；二是从工业集群开展的角度推进同一类型公司的一起立异和技能外溢。沈阳配备制作业有两个特点：一是公司集中，2001年规划以上公司有456个，占全国配备制作业的8%，但与公司总量比较，处于全国******位置的公司、特别是前三位的公司不多。而依照美国经济学家谢斯和西蒙索迪******的“3规律”，每一职业占统治位置的公司数目为3个，沈阳配备制作业要想做强做大，须***尽力置于前三强位置；二是沈阳虽有严重配备的设计、生产和配套才能，却没能形成有机的工业链条，因而难以形成与其它三个区域对抗的整体优势。因此，为了增强沈阳配备制作业的自立立异才能，往后要进一步加强区域内（如东北区域）、工业界的集群或立异，形成若干具有自立立异才能的大的公司集团和公司集群，推动集群式立异的开展。

四是协整式立异战略。即是在充分发挥公司作为技能立异主体作用的同时，还要充分利用地方政府、高等院校、科研院所以及社会各方面的力量进行联合立异。沈阳的科技资源丰富，科技归纳实力名列全国第五位。但总体说来，各路大军由于缺乏有效的“协整”，没能充分发挥应有的立异才能。往后，应加强科技攻关的宏观调控，进一步加强协作，形成专业化的分工协作关系，完成团体攻关、一起立异。

为了增强沈阳配备制作业的自立立异才能，当前亟须供给两方面的支撑条件——

榜首，准则支撑。准则立异和技能立异是沈阳配备制作业开展的“鸟之两翼、车之两轮”，准则立异是技能立异的重要保障。为此要进行一系列的立异：一是公司立异，经过对国有公司定位和比较优势的重新认识，找到国企的比较优势与技能立异的结合点、重化工业化中的大型化趋势与中小公司开展的兼容点、对外开放与工业安全的平衡点；二是运行机制的立异。在配备制作公司改造或立异过程中，尽力找到商场与政府特殊组合的方法和运行机制；三是协调机制的立异，推进区域一体化和工业界专业化分工与协作，在集群式立异中走出一条“以一体化对抗一体化”、“以公司集群对抗公司集群”的新路子。

第二，金融支撑。主要包含四个方面：一是开发性金融与沈阳配备制作业自立立异的连接，创造条件使沈阳变成国家开发性金融探索的实验基地；二是多层次本钱商场体系与沈阳配备制作业自立立异的连接，经过本钱商场获取创业或立异资金，并经过直接融资改善公司的本钱结构和治理结构；三是民间本钱与沈阳配备制作业自立立异的连接，借鉴江浙民间金融开展的经历，找到民间本钱激活沈阳配备制作业的有效途径；四是外部本钱与沈阳配备制作业自立立异的连接，经过投资建厂、吞并收买和引入战略投资者等多种方法，为沈阳配备制作业自立立异供给强有力的资金支撑。